近年来，地处河西走廊中部的甘肃省高台县把改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村作为实施乡村振兴战略的重要任务来抓，深入开展农村人居环境提升行动。在此过程中，国家开发银行探索创新融资模式，向高台县乡村振兴生态产业项目——农村房屋新建及改建工程发放贷款1.32亿元，支持高台县推进农村“风貌革命”，描绘了一幅村美民富产业兴的乡村振兴新图景。

为有效破解村庄建设和农房改造提升“钱从哪里来”的问题，国家开发银行协助高台县探索建立了农户、银行、政府三方联动的融资机制。一方面，以县农投公司为主体，通过整合、盘活国有资产，做强借款主体、做实信用结构；另一方面，财政全程全额提供贴息，地方政府利用节余建设用地指标和耕地占补平衡交易形成的收益弥补贴息投入；农户仅需逐年偿还本金，分期缴付建房款。

针对经济困难家庭贷款难、担保难的问题，国家开发银行在与地方政府反复研究、论证，在广泛征求群众意见建议的基础上，出台了县农投公司总担保、群众联户保、农户三权保、亲情签字保等四大担保方式。县农投公司作为总担保，农户可联合3户担保，也可用土地经营权、宅基地使用权、房屋产权等抵押担保，农村留守老人和其他特殊农户由子女签字担保，确保修房子的农户都能贷上款。

此外，国家开发银行提供中长期贷款，直接支持新建农户房屋864户，改建农户房屋759户，彻底解决农村“改厨、改厕、改炕”等问题，并对集中连片新建示范点的水电路、给排水等基础设施进行配套建设，为人居环境提升注入了源头活水。

为了把好贷款资金的管理关和房屋修建的质量关，国家开发银行配合地方政府专门制定了项目资金管理办法。县农投公司申请办理贷款，项目资金和农户自筹款归集农投公司专户管理，各镇分设专户，根据工程建设进度分期支付，形成镇村归集农户自筹款—农投公司归集资本金—银行放贷—农投公司统一管理—向镇专户分期拨款—镇村根据建设进度向承建方付款的运行模式，确保专款专用、规范运行。

（原标题：国家开发银行支持甘肃建设美丽宜居乡村）