兰州市安宁孝慈苑养老服务中心工作人员协助老人申领养老服务消费补贴。 兰州市民政局供图

陇西县开展中药材炮制技能培训活动。新甘肃·甘肃日报记者 李永萍

消费者在定点药店办理相关业务。新甘肃·甘肃日报记者 李永萍

“投资于人”，不仅是对“以人民为中心”发展理念的生动诠释，更是对高质量发展阶段人民需求的精准回应。

从将救命救急的创新药纳入医保目录，破解患者“用药贵、用不起”的难题；到“真金白银”发放养老服务消费补贴，让银发生活更有尊严；再到大规模开展补贴性职业技能培训，帮劳动者端稳“饭碗”……我省正把“投资于人”的理念转化为看得见、摸得着的民生实效，让更多民生暖意直抵千家万户。

药品价格降下来 民生温度升上去

“原先打降脂药，一针花费近1万元，经济负担不轻，现在医保报销后，自己只需支付1000元出头！”今年1月，兰州市民唐先生在兰州市城关区国药控股慢病管理专业药房凭处方购药后，顺利在兰州大学第二医院完成今年首针英克司兰钠注射。作为我省首批享受这一药品医保待遇的患者之一，他切身感受到国家医保谈判和药品目录调整带来的实实在在的惠民成效。

唐先生长期受高胆固醇血症困扰，因无法耐受传统降脂药物的副作用，治疗一度陷入困境。医生建议他使用新型RNA干扰类降脂针剂——英克司兰钠注射液，一年仅需注射2至3次，即可显著降低低密度脂蛋白胆固醇水平，有效减少心脑血管疾病风险。当时，该药未纳入医保，费用较高，唐先生最终放弃了这一治疗方案。

转机出现在今年年初。

随着新版国家医保药品目录在我省全面落地，英克司兰钠被正式纳入其中。不仅药品价格大幅下降，还同步纳入我省医保“双通道”管理（即患者可在医院或定点药店购药并报销），以及单独支付药品范围（不设起付线，直接按比例报销），为高胆固醇血症患者带来了新的治疗选择和希望。

唐先生感慨道：“这是实打实的福利！原来打一针的钱，现在能打好几针。如果没有医保相关政策，普通家庭根本用不起这样的高价创新药。”

同样受益的还有57岁的兰州市民赵先生。他被过敏性鼻炎合并鼻息肉困扰长达30余年，嗅觉几近丧失，呼吸和睡眠严重受影响。在尝试多种治疗方式效果不佳后，自去年4月起，赵先生在医生指导下每两周注射一次生物制剂——司普奇拜单抗。该药此前每针价格超过1800元，且完全自费。仅去年8个月的药费就近3万元，沉重的经济负担一度让他考虑拉长用药周期，甚至放弃治疗。

今年，这款生物制剂成功通过国家医保谈判，正式纳入医保报销范围，价格大幅下降。作为职工医保参保人，赵先生可享受乙类药品报销政策，经核算每针个人仅需支付约330元。

“单次就省了1500多元，一年能省将近4万元！”赵先生给记者算了一笔账。更让他感到暖心的是医保手续办理的高效便捷。“在医院做完检查、提交资料后，3个工作日内就收到了审核通过的通知。”他说，“现在全程线上办理，不需要纸质材料，在医院就能一次性办理完成，特别方便！”

唐先生和赵先生的就医经历，折射出我省全面推进新版医保目录落地见效的民生温度。

根据国家、省医保局统一部署，我省已于今年1月1日起全面施行新版国家医保药品目录。目前，相关配套保障措施已全部落实到位。

“此次目录调整力度大、含金量高，真正聚焦群众急难愁盼。”省医保局相关负责人介绍，新版国家医保目录共新增114种药品，其中包括50种一类创新药和10种罕见病用药，调出29种临床价值偏低药品，目录内药品总数增至3253种。新增药品均为临床刚需、群众急需的品种，覆盖肿瘤靶向治疗、慢性病管理、罕见病特效药等多个领域。叠加药品谈判降价与医保报销双重利好，将有效降低群众用药成本。

值得一提的是，全国首版《商业健康保险创新药品目录》也同步在我省落地，19种高价值创新药被纳入商保推荐范围，涵盖CAR-T细胞疗法、罕见病用药、阿尔茨海默病治疗药等临床价值显著的品种。“这将与基本医保形成有效互补，更好地满足群众多层次、多样化的健康保障需求。”省医保局相关负责人说。

为确保政策红利精准直达患者，省医保局多措并举推动新版目录平稳落地：全省医保信息系统已完成全面升级，药品目录、支付标准和报销范围同步更新，确保结算准确无误；各级医保部门督促定点医疗机构和零售药店加快配备谈判药品，实现电子处方规范流转，保障谈判药品按需供应。同时，对谈判药品实行分类管理，对高值刚需药品落实单行支付，精准降低参保群众特别是大病、慢病患者的个人医疗负担，让医保红利直达群众；对于未续约调出目录的药品，则设置6个月过渡期，确保患者用药连续性。

与此同时，我省还用足用好目录调整政策，大力支持中医药传承创新发展。按照国家规定的权限和程序，累计将25种民族药，218种中藏药饮片，741种治疗性医疗机构制剂（其中含10个“陇药名方”）纳入医保基金支付，进一步提升中医药待遇保障水平。

药品价格降下来，民生温度升上去。从“用不起”到“用得上”，再到“用得好”，这一降一升之间，彰显的是医保改革的温度，换来的是群众实实在在的获得感。

失能老人有所依 居家养老更智慧

“每月800元补贴，为家里减轻了不少经济负担！”日前，在兰州市安宁孝慈苑养老服务中心，入住老人王大爷在工作人员的协助下，通过“民政通”App顺利核销了中度以上失能老年人养老服务消费补贴。这笔及时到账的补贴资金，让王大爷一家倍感温暖。

在瓜州县鸿福颐养中心，80岁的孙世兰老人因脑梗导致全失能，常年需要专业照护，这给家属殷彩云带来了不小的生活压力。

今年以来，随着我省中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策的落地实施，这类家庭的照护负担得到有效缓解。

政策落地后，在工作人员的耐心指导下，殷彩云通过手机登录“民政通”App，顺利完成了信息填报，全程用时不超过30分钟。看到电子消费券成功到账，殷彩云露出了欣慰的笑容：“办理流程简单，工作人员有耐心，感谢政府的好政策，让我们能按月领取补贴。”

一笔笔“真金白银”的补贴，不仅是经济上的减负，更是我省对失能老年群体深切关怀的生动体现。

失能老年人的基本生活需求能否得到满足，直接关系其晚年生活质量与家庭幸福指数。为进一步加强失能老人照护保障，推动养老服务高质量发展，自今年1月起，我省在全省范围内启动中度以上失能老年人养老服务消费补贴发放工作，补贴周期为12个自然月。

据省民政厅相关负责人介绍，凡实际居住在甘肃省内、经评估为中度及以上失能的60周岁以上老人均可申请。补贴以电子消费券形式，通过“民政通”平台（含App及小程序）按月发放，可用于支付居家、社区和机构养老三类服务中个人自付部分的费用，涵盖助餐、助浴、助洁、助医、康复护理、日间托养，以及机构长期入住和短期“喘息服务”等项目，每月最高抵扣额度为800元。

在夯实基础照护的同时，我省积极探索品质提升新路径，着力改善老年人生活体验。在连续两年实施居家适老化改造补贴的基础上，今年2月，我省在全国率先出台《甘肃省2026年度消费品以旧换新适老化智能家居补贴实施方案》，推动养老服务从“基础保障”向“品质提升”稳步跨越。

家住兰州市西固区福利路街道兰铝社区的刘爷爷，常年受听力问题困扰。近期，在适老化智能家居补贴政策支持下，女儿为他购置了助听器并享受了相应补贴。“听得清楚、用着方便，现在和儿女通话清晰顺畅。”刘爷爷朴实的话语，道出了政策带来的实实在在的获得感。

在陇西县马河镇马李河村，村民杨俊新家安装了恒温花洒、智能感应灯和智能晾衣架等适老智能设施。“总共花了1.6万元，政府直接补贴4000多元，实惠又省心。”杨俊新感慨，现在起夜不怕黑、晾衣不费劲，农村老人也享受到了和城里人一样的便利生活。

如今，随着适老化智能家居补贴政策的深入实施，越来越多的适老智能产品走进老年人家庭、融入老人生活。

“此次补贴紧扣‘智能监测跟进、安全防护前置、健康管理精准、生活辅助便捷’的核心目标，涵盖了从监测预警到生活辅助等48种适老智能产品，精准对接老年人的多元化需求。”省民政厅养老服务处相关负责人表示。

此项补贴覆盖全省常住的60周岁及以上有居家适老化改造需求的老年人家庭，补贴标准按剔除折扣后产品实际销售价格的30%执行，实行“一户一补、一次享受”，每户最高补贴2万元。真金白银的资金支持，有效激发了各地老年家庭购置智能适老产品的积极性。

以财政资金“小切口”服务养老“大民生”，我省通过补贴政策降低老年群体使用智能适老产品的门槛，不仅推动智能产品走进寻常老年家庭，从源头减少意外风险，更以科技赋能带动产业升级，实现养老服务与现代信息技术深度融合。这一系列务实举措，正让越来越多的陇原老年人享受到科技红利，拥有更安全、便捷的晚年生活。

技能本领强起来 就业之路宽起来

就业是民生之本。今年以来，我省以加强人力资源开发利用为主线，通过精准技能培训、强化创业扶持、优化就业服务等一系列组合拳，为劳动者赋能，为企业发展助力，着力促进高质量充分就业。

授人以鱼不如授人以渔。我省各地紧扣市场需求和群众意愿，大规模开展补贴性职业技能培训，让劳动者掌握一技之长，实现从“体力型”就业向“技能型”就业的转变。

近日，在临洮县康家集乡，挖掘机司机培训班火热开班。30名学员在专业教师的指导下，从理论到实操，系统学习挖掘机工作原理和安全操作规范。通过手把手教学和轮流上车练习，学员们实现了从“不会操作”到“熟练上手”的转变。待业在家的褚建杰就是通过这项培训，精准对接到渭源县一家公司，成为专职挖掘机师傅，实现了稳定就业。

在陇西县，举办数期的劳务品牌“中药材炮制工”培训班吸引了周边众多乡镇的居民前来参加。河南理工大学药学专业毕业的陈小琴，看到培训通知后立刻报了名。“培训不仅免费，还管吃管住，专业也对口。培训结束并通过技能鉴定拿到证书后，还能推荐就业，对我们年轻人来说是个好机会。”

今年以来，我省深入实施“技能照亮前程”培训行动，截至3月底，全省开展补贴性职业技能培训6.4万人次，支出培训补贴资金超2100万元，其中脱贫劳动力培训5557人次，支出培训补贴资金93.17万元。

创业是就业之源。为激发市场活力，我省持续加大创业担保贷款等金融支持力度，切实为企业和创业者纾困解难。

今年年初，兰州市西固区的华先生想扩大厨卫用品店铺的经营规模，但资金成了难题。抱着试一试的心态，他向西固区人社局咨询了创业担保贷款政策。工作人员详细介绍政策后，华先生当场决定申请30万元贷款。很快，贷款便顺利发放到位。“这笔贷款额度足、利息有补贴，缓解了我的经济压力，让我更有信心把生意做大。”华先生满意地说。

截至3月底，全省已新增发放创业担保贷款8.49亿元，吸纳带动就业4125人；新增发放“陇原惠岗贷”17.63亿元，为3903名创业者发放“陇原创业贷”4.82亿元，有力支持了个人和小微企业发展。

为了让就业服务更贴心、更高效，我省扎实推进“春风行动”“春暖农民工”等服务行动，从岗位对接到权益维护，全方位为劳动者保驾护航。

今年2月，全省“春风行动”启动仪式在定西举办，300余家企业携近5000个岗位进行现场招聘，直播带岗等活动同步开展。安定区宁远镇的张启峰在招聘会现场与新疆一家畜牧业公司达成了就业意向。“这家企业月薪能到6000元以上，政府还补贴车票，暖心又省钱！”他高兴地说。

一系列精准高效的就业服务，有力推动了城乡劳动力有序输转。截至今年3月底，全省共输转城乡富余劳动力400.4万人（输转脱贫劳动力160.4万人），有组织输转率达80.2%。为切实关爱农民工群体，我省人社部门联合省邮政公司开展“万张车票助返岗、车票补贴您先得”等活动。截至2月底，全省已报销车票1.92万张，补贴金额达250万元。

记者手记

投资于人 造福于民

李永萍

“投资于人”是传递民生温度的“纽带”，也是推动未来发展的“引擎”。

在今年甘肃省政府工作报告中，“投资于人”成为备受关注的关键词。报告明确，“十五五”时期，我省将全力推动人民生活品质明显提升，引导更多资金资源投向民生、服务人民。

“投资于人”，首要在于精准对接群众急难愁盼。医保守护着千家万户的健康底线，养老维系着万千家庭的幸福指数……我省紧紧锚定这些民生关键领域，持续加大民生投入，不断提升公共服务水平。采访中，一句句发自肺腑的感慨，一张张洋溢幸福的笑脸，生动诠释了当财政资金变成老百姓手中的“救命钱”和“幸福钱”，发展的意义便得到了最生动的体现。从理念落地到实践发力，“投资于人”不再是抽象的概念，而是聚焦群众所想所愿，把资源更多投向民生领域，从保障基本生活转向守护人的全面发展，用暖心举措筑牢民生幸福底线。

（原标题：心系民之关切 践行“投资于人”——我省多措并举擦亮民生幸福底色)