临洮县深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设作为全局性、基础性工作，纵深推进法治实践走深走实、法治理念深入人心、法治效能全面释放，为县域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

把稳思想之舵，筑牢政治引领“定盘星”。一是加强党的领导。深入贯彻落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，将全面依法治县工作纳入县委重要议事日程和县域发展总体规划，与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，细化完善县委全面依法治县委员会工作规则和运行机制，确保党的领导贯穿法治建设全过程、各方面。二是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想作为县委常委会、各级党委（党组）理论学习中心组必学内容和党校主体班次必修课程，定期开展集中研学、专题辅导、培训轮训，引导党员干部用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。三是拧紧责任链条。压紧靠实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，健全依法决策、府院联动、法治督察等制度机制，创新推行领导干部“书面+现场+媒体”三位一体述法模式，实现单位述法全覆盖、履职成效全挂钩，全面推进各方面工作法治化。

坚持系统推进，夯实依法治县“压舱石”。一是深化立法实践。充分发挥国家级基层立法联系点优势，建成覆盖城乡、贯通行业的43个立法联络点和100多个信息采集点，累计上报立法建议3299条，其中627条被采纳，完成270部法律法规草案的意见征集。健全立法前需求调研、立法中意见征集、立法后效果评估等机制，推动立法更接地气、更聚民智、更有实效。二是规范文明执法。严格执行行政执法“三项制度”，大力推行涉企检查“扫码入企、无事不扰”机制、城市执法“70%服务、20%管理、10%执法”的“721”工作法，实施柔性执法、说理式执法5.4万余件。创新“纪司联动”“伴随式”执法等监督模式，推动执法既有力度更有温度。三是坚守公正司法。全面落实司法责任制，健全一站式诉讼服务体系，优化案件繁简分流，实现审限内结案率100%。持续深化执行攻坚，累计执行到位金额2.2亿元。建立高风险案件风险防控机制，完善审后关爱帮扶、矛盾化解、法治教育等闭环举措，切实推动案结事了人和。四是推进全民守法。创新开展“十百千”良法善治实践典型培树行动。县委主要领导带头上台讲法，全网直播《中华人民共和国法治宣传教育法》动员部署大会实况，启动实施全民普法工程。各级干部深入乡村、学校、企业等基层一线开展讲法2000多场次，覆盖群众30余万人次，培树法治典型1254个，全民法治意识、法治素养显著提升。

强化法治护航，打造营商环境“强磁场”。一是提升政务效能。聚焦“高效办成一件事”，大力优化审批流程，整合跨部门高频事项，推行“一窗受理、并联审批、限时办结”。创新设立“政务服务改革体验官”制度，推动企业开办时间压减至0.5天。精准开展老年人、残疾人等特殊群体帮办代办服务，“洮心办”服务品牌入选全国营商环境效能提升标杆案例。二是创新服务载体。积极开展送法进企、法治体检等活动，精准高效帮助企业解决法律难题、化解法律风险。探索“信用+金融”“信用+政务”服务模式，为3785家经营主体发放信用贷款11.98亿元，以信用赋能破解融资难题。创新金融司法协同“赋强公证”工作，有效防范化解重大金融风险。三是强化权益保护。建立涉企案件快立、快审、快执机制，平均审理天数由38天缩短至31天。全面实施公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策性文件3份。严肃整治违规异地执法、趋利性执法，以及乱收费、乱罚款、乱查封、乱扣押等问题，让“办事不找关系、用权不图好处、创新创业者有人支持鼓励”成为临洮营商环境的鲜明特色。

恪守法治为民，绘就基层善治“新图景”。一是守护群众合法权益。坚持每年谋划完成10个法治为民办实事项目，340个村（社区）实现法律顾问全覆盖，大力推行公证上门、减证便民等惠民举措，让群众足不出户享受便捷法律服务。深入开展“安心行动”，专项化解欠薪、劳动争议等问题，帮助农民工等群体挽回经济损失2500余万元。二是深化主动创安创稳。立足县域治理实际，部署开展“大走访大排查大整治”“打违治乱百日攻坚”“三问三解三见面”等专项行动，结合基层群众议事、“三调对接”、精准普法等机制，化解矛盾风险1.9万余件、重大信访积案9件，全链条议事“四维协同”经验入选《人民日报》基层党建创新案例。三是夯实基层治理根基。创新构建“三委五员一约四会三组六权”基层民主管理体系，明晰村（社区）党支部委员会、村（居）民委员会、村（居）务监督委员会职责，依法设立人民调解员、治安保卫员、公共卫生员、人居环境管理员、老年人和妇女儿童工作员，规范修订村规民约，实质化运行红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会，在自然村创新组建公共设施管理维护小组、文体健身活动组织联络小组、法治宣传教育普法小组，切实保障群众知情权、参与权、表达权、决定权、选举权与被选举权、监督权落到实处。

迈上“十五五”新征程，临洮县将全面落实党中央关于法治建设的决策部署和省委、市委工作要求，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实以高水平法治护航高质量发展。

作者：临洮县委书记、县委全面依法治县委员会主任 张振亚

（原标题：践行习近平法治思想 赋能县域高质量发展)