“十四五”以来，在深化国企改革、加快构建现代化产业体系的浪潮中，甘肃电投集团将改革攻坚作为破解发展难题的“金钥匙”，推动党建与改革攻坚同频共振、深度融合，探索出了一条具有甘肃电投特色的国有企业高质量发展之路。

强根铸魂

把稳改革发展的“方向盘”

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。“十四五”期间，甘肃电投集团始终坚持以高质量党建引领保障高质量发展，将党的领导融入公司治理各环节，为企业行稳致远提供了根本保证。

强化政治引领，把准发展方向。严格落实“第一议题”制度，在省属企业中率先建立并推行“全链条”闭环落实机制，确保中央决策部署和省委省政府工作安排不折不扣落地见效。持续强化理论武装，通过系统化学习、制度化推进、常态化落实的闭环机制，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组，实现了党的创新理论宣讲培训全覆盖。坚持党管宣传、党管意识形态，构建以“两微一网一平台”为阵地的“大宣传”格局，让电投声音广泛传播，电投形象更加鲜活立体。

融入公司治理，厘清权责边界。坚定落实“两个一以贯之”要求，将党的领导深度融入公司治理各环节。全面完成“党建入章”，实现了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。推动“双向进入、交叉任职”，重要子企业董事会实现“应建尽建”且外部董事占多数，董事会战略决策和风险防控作用得到实质性加强。创新制定《重大决策事项清单》，清晰界定党委、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，在全省率先搭建起两级法人“1223”权责运行体系，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的现代公司治理机制，中国特色现代企业制度形神兼备。

构建监督体系，涵养清风正气。认真履行全面从严治党主体责任和纪委监督责任，修订《党委落实全面从严治党主体责任清单》，完善“三重一大”决策机制，全面从严治党和党风廉政建设取得明显成效。在省属企业率先构建纪检监察、巡察、审计、财务、法务、外部董事“六位一体”大监督体系，聚焦“关键少数”和重点领域的监督，实现了监督资源的协同联动和监督效能的全面提升，其治理案例得到国务院国资委肯定。持之以恒正风肃纪，逐级压实廉洁风险防控责任，强化廉洁警示教育，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态，为深化改革、健康发展提供了坚强的纪律保障。

锐意攻坚

激活高质量发展的“动力源”

改革是发展的根本动力。甘肃电投集团以国有资本投资公司改革试点为契机，敢于刀刃向内，勇于突破创新，推动了一场从“管资产”到“管资本”的深刻变革。

重塑体制机制，提升治理效能。甘肃电投集团构建起“国有资本投资公司、产业集团、专业公司”三级管控架构，明确各层级功能定位，集团总部聚焦战略决策和资本运作，产业子集团强化运营平台职能，专业公司专注生产运行。通过梳理41项审批事项，实施“个性化授权+动态化管理”模式，实现了“授得准、接得稳、管得活、用得好”，有效激发了各层级企业的市场活力。改革攻坚压茬推进，国企改革三年行动71项任务和深化提升行动66项任务全部高标准完成，党的领导有效融入公司治理各环节，公司治理体系和治理能力现代化水平实现根本提升。

优化资本布局，服务战略全局。作为省级国有资本投资平台，甘肃电投集团充分发挥“能融、善投、会退”的资本运作能力，“十四五”期间累计融资518亿元，为快速发展提供坚实资金保障。通过将常乐发电公司66%股权注入上市公司，配套融资19亿元，实现了优质资产的证券化。深化央地合作，引入华润、三峡等央企战略投资96亿元，撬动固定资产投资超过400亿元，形成了“央企赋能、地方受益”的共赢格局。同时，果断剥离非主业、处置低效无效资产，五年处置僵尸企业10户，清算注销低效子公司32户，盘活资源资产38.6亿元，实现了国有资本的合理流动和保值增值。

健全市场机制，激发人才活力。甘肃电投集团纵深推进“三项制度”改革，全力构建“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的市场化机制。全面推行经理层成员任期制和契约化管理，实现100%全覆盖；刚性执行末等调整和不胜任退出机制，管理人员竞争上岗率达到80%，100余名一线技术技能人才实现职级晋升，近三年累计优化员工结构500余人。创新运用“专项引才”“带编入企”等方式，精准引进166名急需紧缺人才，推动160余名员工实现跨单位、跨地区流动，人才队伍结构持续优化。建立以效益效率为导向的分配机制，推动薪酬分配向关键岗位、生产一线和业绩突出者倾斜，全员劳动生产率三年增长85%，企业发展活力得到充分释放。

深度融合

打造赋能发展的“强引擎”

党建工作的成效，最终要体现在推动发展、创造价值上。甘肃电投集团坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，推动党建工作与生产经营、改革发展目标同向、工作同步、深度融合，把党的政治优势、组织优势不断转化为企业的竞争优势、发展优势。

党建融入战略，锻造增长引擎。作为全省电力产业和数据信息产业链“链主”企业，在集团党委的把关定向下，甘肃电投集团将“电力+算力”融合发展模式上升至集团核心发展战略，成功构建起以“绿色电力”为基础、以“高效算力”为引擎、以数字赋能电力能源产业为关键突破口的“电算融合”新生态。自主研发的全国首创燃料数智化管控系统、电力交易辅助决策系统、“5G+智慧电厂”等37项内部验证成功的“电算融合”解决方案已逐步推向市场，开始从内部应用走向对外赋能。“十四五”期间，甘肃电投集团累计投入8.45亿元，实施“三化”改造231项，形成了一个以电力生产的实际需求牵引数据信息产业技术创新，又以数智化技术的创新成果赋能电力生产提质增效的增长新引擎。

筑牢战斗堡垒，攻坚急难险重。甘肃电投集团坚持产业发展到哪里、党组织就覆盖到哪里，107个基层党组织实现项目一线、发电场站等全面有效覆盖。深入实施“铸魂、强基、领航”工程，创新开展“党建+”特色活动，打造了“3×3”等特色党建品牌，推动基层党组织全面进步、全面过硬。广大党员在项目建设、能源保供、抢险救灾、技术攻关等急难险重任务中冲锋在前、担当作为，充分发挥了先锋模范作用。五年来，312名干部职工入党，80个党支部达标验收，2个支部获评“全省标准化先进党支部”，集团党建工作连续5年获评“优秀”等次，为企业攻坚克难提供了坚强组织保证。发挥群团组织作用，围绕企业中心工作和生产一线重点任务，开展一系列技术比武、青年攻坚等活动，持续推动职工创新创效。

文化凝聚人心，赋能管理提升。甘肃电投集团高度重视企业文化建设和思想引领，重塑形成了具有甘肃电投特色和时代特征的“电投心”文化体系，全面革新“标识、理念、行为”三大系统。同时把文化理念寓于制度之中，推动管理理念与管理制度、工具、实践深度融合，转化为各项管理工作的价值准则，将企业经营管理制度化、人性化、柔性化，推动实现管理体系和管理能力现代化。以深入宣贯践行“电投心”文化为核心，通过开展文化故事征集、编撰文化故事集、举办“一文一武”企业文化节包含20多项活动，使企业文化深入人心、凝聚力量。“电投心”文化体系建设成果荣获“全国企业文化成果”二等奖。

改革攻坚未有穷期，党建引领永续动力。“十四五”的亮眼篇章已然写就，站在新的历史起点，甘肃电投集团将继续坚持和加强党的全面领导，巩固拓展改革成果，推动党建工作与生产经营更深层次、更高水平的融合，以更加昂扬的姿态奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。

（原标题：甘肃电投：推动党建与改革攻坚同频共振）